Familiar de ciudadano UE, EEE o Suiza · Modelo EX-19

Tarjeta comunitaria: requisitos y solicitud EX-19

Comprobamos primero quién genera el derecho, el vínculo familiar y la situación laboral, económica y sanitaria del ciudadano comunitario. Después preparamos y presentamos el expediente.

  • Atención online en toda España
  • Precio y alcance antes de contratar
  • Gestoría administrativa colegiada

Antes de empezar: ¿EX-19 o EX-24?

«Tarjeta comunitaria» es el nombre habitual de la tarjeta de residencia para determinados familiares no comunitarios que acompañan o se reúnen en España con una persona de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o de Suiza. La nacionalidad de ambas personas y el ejercicio de la libre circulación deciden el procedimiento; no basta con que exista un parentesco.

EX-19 · Familiar extracomunitario

Es la vía que revisamos cuando el familiar acompaña o se reúne con un ciudadano de otro país de la UE, del EEE o de Suiza y van a residir en España más de tres meses.

EX-24 · Familiar de español

Si la persona que genera el derecho es española y no ha ejercido realmente la libre circulación en otro Estado europeo, la vía habitual es la autorización específica para familiares de españoles.

EX-18 · Ciudadano comunitario

Si quien solicita su propia inscripción también tiene nacionalidad UE, EEE o suiza, debe revisar el certificado de registro del ciudadano de la Unión, no una tarjeta EX-19.

Español que regresa

Un familiar de español puede quedar en régimen comunitario cuando el ciudadano español ha ejercido efectivamente la libre circulación. Revisamos la residencia previa y el regreso antes de elegir formulario.

¿Tu familiar es español? Consulta la residencia para familiares de españoles. En abril de 2026 cambió parte del régimen del EX-24; comprobamos la regla vigente antes de presentar.

Cuéntanos tu situación en tres preguntas

El comprobador organiza la primera consulta. No decide el expediente ni sustituye la revisión de pasaportes, certificados, fechas y pruebas del vínculo.

Pregunta 1 de 3Orientación inicial
¿Quién genera el derecho familiar?
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¿Qué vínculo tenéis?
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¿Cuál es la situación de la persona comunitaria?
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Requisitos principales de la tarjeta comunitaria

Familiar no comunitario

La persona solicitante no tiene nacionalidad UE, EEE o suiza y acompaña o se reúne con el ciudadano comunitario.

Residencia superior a tres meses

El proyecto es residir en España con el ciudadano que genera el derecho durante más de tres meses.

Vínculo acreditado

Matrimonio, pareja, filiación, dependencia, convivencia previa o necesidad de cuidados según la categoría concreta.

Ciudadano con derecho de residencia

Trabajo por cuenta ajena o propia, o bien recursos y cobertura sanitaria; los estudiantes tienen reglas específicas.

No exigimos una cantidad económica fija a todos los casos ni un seguro privado universal. La prueba cambia según el ciudadano comunitario trabaje, sea autónomo, estudie o no ejerza actividad, y los medios se valoran de forma individualizada.

Qué familiares pueden solicitarla

Cónyuge o pareja registrada

Debe mantenerse el vínculo o la inscripción y aportarse el certificado correspondiente. Matrimonio y pareja registrada no se acumulan como dos vías distintas.

Pareja estable no registrada

Debe probarse un vínculo duradero. Un año continuado de convivencia o descendencia común son criterios de acreditación, pero la valoración sigue siendo individual.

Hijos y descendientes

Se revisan edad, filiación, dependencia cuando sea exigible, custodia y consentimiento si el menor no reside con ambos progenitores.

Padres, ascendientes y familia extensa

Los ascendientes suelen necesitar acreditar que viven a cargo. Otros familiares pueden requerir dependencia, convivencia previa o cuidados por salud o discapacidad.

En familiares a cargo, una transferencia aislada no prueba por sí sola la dependencia. Revisamos la necesidad material, su continuidad y las circunstancias del país de procedencia. Si el ciudadano comunitario es estudiante, comprobamos además qué categorías familiares admite su supuesto.

Qué debe acreditar el ciudadano comunitario

Trabajo por cuenta ajena

Contrato, comunicación de contratación, certificado de empleo o alta en Seguridad Social, según el documento disponible y la comprobación administrativa.

Actividad por cuenta propia

Alta fiscal o en Seguridad Social, inscripción registral o documentación equivalente que acredite la actividad real en España.

Sin actividad laboral

Recursos suficientes para la unidad familiar y seguro público o privado con cobertura en España equivalente a la asistencia exigida.

Estudios

Matrícula en centro reconocido, cobertura sanitaria y declaración responsable de recursos suficientes para sí y los familiares admitidos.

Documentos para preparar el EX-19

La Oficina de Extranjería puede pedir documentación adicional. Como base revisamos:

  • Modelo EX-19 cumplimentado y firmado en la forma aplicable.
  • Pasaporte completo y vigente del familiar; si está caducado, copia y solicitud de renovación.
  • DNI del español cuando proceda o certificado de registro del ciudadano UE, EEE o suizo.
  • Certificado de matrimonio, pareja, nacimiento u otra prueba del vínculo.
  • Pruebas de dependencia, convivencia previa o necesidad de cuidados cuando la categoría lo exige.
  • Documentación laboral, económica, académica y sanitaria del ciudadano comunitario según su situación.
  • Empadronamiento u otras pruebas de residencia y reunión familiar cuando sean relevantes.
  • Traducción jurada, apostilla o legalización de documentos extranjeros cuando no exista una exención.

No incluimos antecedentes penales como requisito general del EX-19. Tampoco fijamos un número rígido de fotografías en la guía: para la documentación física se prepara lo que indique la cita policial vigente.

Cómo presentamos y seguimos el expediente

  1. Elegimos el régimenConfirmamos EX-19, EX-24, EX-18 u otra vía antes de pedir documentos costosos.
  2. Cerramos la documentaciónRevisamos vínculo, situación del ciudadano comunitario y documentos extranjeros.
  3. Preparamos y presentamosCumplimentamos el EX-19 y registramos por Mercurio cuando el canal y la representación lo permiten.
  4. Justificante y tarjetaEntregamos el registro, seguimos el expediente y explicamos la cita personal de documentación y huellas.

El plazo general para solicitar es de tres meses desde la entrada en España. El resguardo acredita la situación legal mientras se expide la tarjeta. La norma prevé la expedición dentro de los tres meses siguientes a la solicitud, pero no ofrecemos ese plazo como garantía comercial.

Precio y alcance de la gestión

Los honorarios de la solicitud inicial estándar son 248 € con IVA incluido. La tarjeta permanente y los cambios de situación se presupuestan por separado antes del pago. La expedición física lleva la tasa 790-012 —12 euros según la tarifa oficial consultada— y puede exigir una actuación personal ante Policía. Certificados, traducciones, apostillas, legalizaciones y demás gastos de terceros se pagan aparte.

Incluido en los honorarios

  • Estudio inicial de viabilidad y elección del supuesto correcto.
  • Lista personalizada de documentos y hasta dos rondas de revisión documental.
  • Preparación del formulario, anexos y justificantes del expediente.
  • Presentación telemática por el canal oficial cuando el procedimiento y la representación lo permitan.
  • Entrega del justificante, seguimiento hasta resolución y respuesta a un requerimiento ordinario vinculado a los documentos revisados.
  • Comprobación específica de la diferencia entre EX-19 y EX-24.

No incluido

  • Traducciones juradas, apostillas, legalizaciones, certificados, seguros y documentos de terceros.
  • Desplazamientos, comparecencias, citas presenciales, huellas y expedición de la TIE.
  • Recursos administrativos complejos, procedimientos judiciales y actuaciones de abogado.
  • Requerimientos originados por información o documentación que no se comunicó durante la revisión.
  • Tasa 790-012, cita de huellas, fotografía, expedición y recogida de la tarjeta física.
  • Visados, cambios sobrevenidos y expedientes independientes de otros familiares.

Antes del pago confirmamos por escrito el supuesto, los incluidos y los documentos que dependen de terceros. La orientación inicial por WhatsApp no obliga a contratar.

Duración, trabajo y cambios familiares

Duración inicial

La tarjeta tiene normalmente cinco años desde su expedición, o el periodo inferior previsto de residencia del ciudadano comunitario.

Derecho a trabajar

El régimen comunitario permite desarrollar actividad por cuenta ajena o propia. La situación concreta debe poder acreditarse ante empleador y Seguridad Social.

Divorcio o fallecimiento

No implican siempre la pérdida automática. Duración del vínculo, residencia previa, custodia, visitas, violencia u otras circunstancias pueden permitir conservar el derecho.

Residencia permanente

Después de cinco años de residencia legal continuada puede corresponder la tarjeta permanente, válida diez años. También existen supuestos anticipados que requieren estudio.

Si ya tienes resolución y necesitas preparar la tarjeta física, consulta la cita de huellas y TIE. Si recibiste una comunicación administrativa, revisa primero el requerimiento de Extranjería antes de dejar correr el plazo.

Tarjeta comunitaria permanente: cómo pasar de la inicial a la de diez años

La tarjeta inicial y la permanente pertenecen al régimen comunitario, pero no se solicitan por el mismo motivo. La inicial acredita tu residencia como familiar; la permanente documenta un derecho adquirido por la residencia legal continuada o por una excepción legal. Por eso las explicamos juntas, distinguiendo qué corresponde en cada momento.

Regla general: cinco años de residencia legal

Hay que acreditar cinco años continuados de residencia legal en España. No basta con tener un NIE antiguo, sumar años de padrón o mirar la fecha de fabricación de la tarjeta: revisamos resoluciones, periodos de residencia, vínculo o conservación a título personal y ausencias.

Acceso antes de cinco años

Existen supuestos vinculados a la jubilación, incapacidad permanente o actividad transfronteriza del trabajador comunitario y otros relacionados con su fallecimiento. Cada excepción exige condiciones propias; no se aplica simplemente porque la tarjeta vaya a caducar.

Si tu familiar es español

Comprobamos si tu expediente sigue en el régimen comunitario, si se reconocen derechos anteriores o si corresponde la autorización de familiar de español. El EX-19 y el EX-24 no se intercambian por tener una tarjeta de cinco años.

Documentos que revisamos para preparar el EX-19 permanente

  • Pasaporte vigente, tarjeta actual y resoluciones anteriores. Si el pasaporte está caducado, se revisa también la solicitud de renovación.
  • Pruebas del periodo de residencia legal y de las ausencias: la documentación depende de la historia real del expediente.
  • Documentación familiar y, si cambió el vínculo, la prueba de que se conservó el derecho de residencia.
  • Actividad laboral, recursos y cobertura sanitaria que acrediten el cumplimiento durante el periodo que da acceso al derecho, según el supuesto.
  • Documentos específicos de jubilación, incapacidad o fallecimiento cuando se invoque una vía anticipada.
  • Formulario EX-19 y documentación de expedición de la tarjeta física que corresponda en la oficina competente.

Una vez adquirido el derecho permanente, no queda sujeto a las condiciones económicas del capítulo III del Real Decreto 240/2007. Esto es distinto de demostrar que el periodo previo que se utiliza para adquirirlo fue residencia legal.

Cuándo solicitarla y qué ocurre después

El artículo 11 prevé solicitar la tarjeta durante el mes anterior a su caducidad. También contempla los tres meses posteriores, con posible sanción: no conviene esperar a que venza. Si accedes por un supuesto anticipado, estudiamos ese hecho y la fecha correspondiente.

La norma establece tres meses para expedirla desde la entrada de la solicitud en el registro competente; no es una promesa de cita ni de entrega en una fecha concreta. La tarjeta permanente se renueva cada diez años. El derecho puede perderse por ausentarse de España durante más de dos años consecutivos.

Preparar y presentar el expediente cuando el canal lo permita no elimina las actuaciones personales de identificación, huellas o recogida que exija Policía. Tampoco es lo mismo obtener la permanente que pedir un duplicado de una TIE ya concedida.

Te ayudamos a ordenar el historial, comprobar el supuesto, preparar el formulario y los justificantes y acompañar la tramitación dentro del alcance contratado. El presupuesto de la permanente se confirma por separado antes del pago; no se atribuye automáticamente el precio de la solicitud inicial.

Consulta el modelo EX-19, la residencia para familiares de español o la conservación de la tarjeta comunitaria tras el divorcio según tu situación.

Preguntas frecuentes sobre la tarjeta comunitaria

¿La tarjeta comunitaria y la tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión son lo mismo?

Sí. «Tarjeta comunitaria» es el nombre habitual; la denominación oficial es tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.

¿Qué formulario se utiliza?

El EX-19 para la solicitud inicial o permanente del familiar no comunitario cuando resulta aplicable el régimen UE. El ciudadano comunitario utiliza el EX-18 para su propia inscripción.

¿Puede pedirla cualquier familiar de una persona española?

No como regla automática. Si la persona española ejerció realmente la libre circulación puede aplicarse el EX-19; en los demás casos revisamos la autorización específica EX-24.

¿Una pareja no registrada puede solicitarla?

Puede encajar si acredita una relación estable y duradera. La convivencia continuada de un año o la descendencia común son criterios importantes, pero hay que revisar todas las pruebas.

¿Hay que demostrar siempre medios y seguro privado?

No de la misma forma en todos los casos. Un trabajador acredita su actividad; quien no trabaja debe probar recursos y cobertura sanitaria, y los estudiantes tienen documentación específica.

¿Cuánto dinero hay que demostrar?

No publicamos una cifra fija universal. La suficiencia se valora de forma individual atendiendo al tamaño y circunstancias de la unidad familiar.

¿Puede la gestoría presentar por internet?

Podemos preparar y presentar por Mercurio cuando el procedimiento, la identificación y la representación lo permiten. La expedición física exige actuaciones personales.

¿Cuánto tarda?

La norma prevé tres meses para la expedición desde la solicitud, pero el tiempo real depende de la oficina, la documentación, los requerimientos y la cita policial. No garantizamos una fecha.

¿Puedo trabajar con la tarjeta comunitaria?

Sí, el régimen permite trabajar por cuenta ajena o propia. Durante la tramitación hay que poder acreditar correctamente el derecho ante quien lo solicite.

¿Qué ocurre después de cinco años?

Puede solicitarse la tarjeta permanente si se mantiene la residencia legal continuada y se cumplen los requisitos. La renovación no es automática por el simple paso del tiempo.

Si necesitas conservar el derecho tras un cambio familiar

Mantener la tarjeta comunitaria tras divorcio o fallecimiento

Si te divorcias, se cancela vuestra pareja registrada o fallece tu familiar comunitario, hay que revisar cómo afecta a tu residencia. Te ayudamos a identificar si puedes conservar el derecho a título personal, comunicar el cambio y preparar la documentación que corresponda.

Ver requisitos y asistencia

Primero confirmamos el régimen; después preparamos tu expediente

Cuéntanos las nacionalidades, el vínculo familiar, dónde habéis residido y la situación del ciudadano comunitario. Te indicaremos si corresponde EX-19 y qué documentación debes preparar.

¿Podéis ayudarme?